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努力创建节约型社会 整顿温控阀市场

时间:2016-08-27    阅读:823
核心提示:2006年6月15日,由甘普尔(北京)科技有限公司主办,北京市建筑节能专业委员会承办的《采暖系统如何推进节能控制型产品的市场应用暨信息交流座谈会》在甘普尔公司的会议中心顺利召开了,此次会议正值北京市节能宣传
 2006年6月15日,由甘普尔(北京)科技有限公司主办,北京市建筑节能专业委员会承办的《采暖系统如何推进节能控制型产品的市场应用暨信息交流座谈会》在甘普尔公司的会议中心顺利召开了,此次会议正值北京市节能宣传月活动契机可谓是意义深远。

出席此次会议的有政府“热改”部门的领导、建筑科学研究院所的专家以及各大散热器、恒温阀、热计量表企业。大会上大家都一致认为:随着社会主义市场经济体制的建立及完善,计划经济体制下形成的城镇供热体制,越来越不适应当前经济社会发展的要求。城镇供热体制改革,倡导科学供暖,可提高供热企业的能耗效率;实行分户计量、可调动采暖用户节约用暖的意识、并可进一步对建筑节能改造起到促进作用。进而长期困扰城市的大气污染将可得到全面治理。这也是对贯彻党的十六届三中全会明确提出坚持以人为本、树立全面协调、走可持续发展道路,建设资源节约型社会,落实科学发展观的具体实践。这样一件对全社会来说都是件大好的事,政府力推,百姓呼唤,可是在实际推行中,却难以推进。

走出这种困境我国政府要勇于制度的创新,建立科学的经济体制及新模式外,也进一步要求相关企业在产品制造过程中要强化节约节能意识,不断技术创新,生产出节能、环保、质优的适合现代社会发展的新产品。就此,北京市管理委员会供热办公室副主任赫迎秋女士一再强调热改的重要性:“建设部等八部委发布进一步推进城镇供热体制改革的意见,要求停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的福利用热制度,改为由居民采暖用户直接向供热企业交纳采暖费,实行用热商品化。原则上要求用两年左右的时间实现供热商品化、货币化。热改的根本原因是供热体制跟不上供热市场化的步伐,供热单位无法承受巨额亏损,导致供热服务质量低劣。据悉,过去两年北京市集中供热用户由于各种原因拖欠热费就超过4个亿。透视供暖费纠纷的特点及产生的原因,不难发现,供暖体制不合理是造成欠费的主要原因。整体串联供暖体系使得不需集体供暖的用户失去选择权,导致部分用户拒交供暖费;历来北京市的供暖费主要是对房屋的产权人和承租人收费,但由于多年来住户的变动等原因,造成了有的交钱但不享受供暖,有些人不交钱也能享受供暖的状况;供热公司不直接面对住户,供热服务质量受到影响,引发住户不满,导致拒交费用等等。

现行供暖方式和单位补贴制度存在两个大问题:一是社会公平得不到保证。有单位的人某种程度上已是社会的相对“强者”,他们不仅有工作,有工资福利,同时也享受着单位提供的供暖福利,而一些下岗失业、没有“工作单位”的人,则反而享受不到这个基本的社会福利;即使在单位内部,也常常造成福利制度的平衡失调。第二大问题是造成能源的巨额浪费,同时也激化供需双方的矛盾。主要是因为现行整体串联的供暖体系实行的是一种“大锅饭”供热体制——流经之处,不管你交没交费,都可以享受“一视同仁”的供暖;不管你需不需要供暖,你都必须按住房的建筑面积交费。这就造成用了也不交费,有人空着房,坚决不肯交费。而其中,后者的人数肯定比前者多得多。北京一年供暖总费用大约在20亿元左右,拖欠的费用则在4亿元,占到20%,是一个很高的比率。这个比率,也许正跟住房的空置率成正比。这样的浪费是不是太大了?一个房主,如果拥有一套100平米的住房,空置的话,每年无端耗费的供暖费就是1600至3000元,这也是一笔不小的负担。一方面我们的能源紧张,另一方面又空耗资源。此种状况亟待改变。

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